杭州市建德市多措并举重拳推进非煤矿山监管0汽车喇叭

杭州市建德市多措并举重拳推进非煤矿山监管

建德市是浙江省矿山重点县之一，全市现有矿山企业14家，其中，地下矿山3家，露天矿山11家，尾矿库1家。为认真贯彻落实《浙江省非煤矿山安全生产专项执法检查实施方案》精神，进一步压实非煤矿山企业安全生产主体责任，提升非煤矿山本质安全水平，建德市应急管理局认真开展以控大风险、除大隐患、防大事故为重点的非煤矿山安全生产专项执法检查工作，确保非煤矿山领域的平稳有序。一是严格管控企业安全风险抓重点。全面部署非煤矿山安全生产工作，将所有取得采矿许可证的金属非金属矿山、采掘施工企业、尾矿库、工程矿山均纳入监管范围。重点抓好单班下井人数30人以上地下矿山、边坡高度200米以上露天矿山以及尾矿库的监管，重点防范地下矿山中毒窒息、采空区坍塌、火灾事故，露天矿山高陡边坡坍塌事故，尾矿库溃坝和尾砂泄漏事故。目前，由局领导带队建德市应急管理局已对14家矿山和1家重点尾矿库全覆盖检查，严抓重大风险管控，落实安全风险管控措施，确保重大风险有效管控。目前全市非煤矿山安全风险管控体系建设覆盖率100%。二是委托第三方排查安全隐患抓整改。提前谋划，设置门槛，对进入建德服务的第三方公司进行严格把关，对所有生产系统、工艺环节、作业岗位、承包商管理、特种作业管理等进行重点检查，前后开展了两轮社会化服务，按照一企一策原则，有针对性列出问题隐患清单和整改提升清单，共发现安全生产隐患问题142项，目前均已完成了整改。对于自身技术力量不足的矿山还聘请相关专家参与企业自查，建立隐患清单，明确整改时间、措施、责任人，强化隐患闭环整改跟踪管理。三是提升员工安全管理水平抓素质。针对非煤矿山从业人员文化水平普遍较低，安全管理知识匮乏，法律意识淡薄等现状，线上通过微信公众号和微信工作群的相关安全知识的推送，线下在日常执法检查活动，特别是每年的安全生产月，将工作要求和事故警示传达给企业。同时，结合百万员工大培训，以非煤矿山安全风险管控体系建设、爆破与安全、刑法修订案（十一）等为重点内容，组织企业主要负责人、安全管理人员及全体其他开展安全培训，采取线上+线下的多途径，提升企业安全意识和防范能力，夯实企业安全基础。截至4月底，共组织各类培训27次，培训860人次，推送安全管理信息24条。四是严格执法推动主体责任落实抓长效。针对企业易出现重复性隐患问题，严肃处理隐患排查工作不彻底、走过场，隐患整改不到位，重大隐患隐瞒不报、不整改等现象。一旦发现重大隐患或者重复性隐患问题的，将加大处罚力度，增强执法威慑力，通报违法违规行为；同时严把复查关不放松，在复查过程中除了对隐患问题整改情况逐一复查外，还听取企业举一反三的自查自改情况的汇报。2019年以来，共立案查处非煤矿山及外包企业14家，罚款11.9万元。

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