浙江推进标准化工作掌握市场的规矩
浙江推进标准化工作 掌握市场的规矩
如何保证工程建设向健康、开放、有序、科学的方向发展,加强工程质量管理是重要手段,加强工程建设标准规范的编制、宣传贯彻、实施与监督是治本之策。
加强宣传和引导,提高标准化意识和对技术法规的认知水平
在建设部颁布实施《工程建设标准强制性条文》之际,浙江在全省范围内举行了声势浩大的工程建设标准宣传周活动,旨在让广大建设工作者加深对《强制性条文》地位和作用的认识。举行了新闻发布会对活动周情况进行宣传报道;并组织开展了“贯彻工程建设标准千企倡议活动”,有50家大型企业、单位负责人当场签名;还因地制宜组织了多种形式的宣传活动,印发了彩色宣传材料和标语。
建筑业和工程建设标准化工作,既涉及国家宏观经济即国民经济的可持续发展,又涉及微观经济即企业的投资效益、经营效果。对于主管部门的决策人员而言,对当前标准化工作认知程度愈高,采取的政策、措施愈果断、扎实,就愈能因势利导地将广大建设工作者的标准化意识积极地调动起来,也就愈有利于将建设事业引向健康有序和科学的方向发展。
加强培训,掌握技术市场语言
在工程建设标准实施的过程中,首先要做好《强制性条文》和标准规范的培训工作,从源头上为治理工程质量打好坚实的基础。我们制定了培训计划,健全了培训机构,提出了培训原则,并建立了保证措施。据统计,到2003年底,浙江省参加培训的各类专业技术和质量管理人员达71634人。
我们在检查中发现,有相当数量的工程在施工中,都或多或少存在着不严格执行强制性规范标准的问题,这是导致工程质量不高的一个重要原因。通过培训,广大建设工作者开始认识到,要提高工程质量,必须严格执行强制性标准。要将技术规范标准当成法规来执行,以强化“技术守法”的概念。我们在宣贯过程中也经常提醒企业要注重内功的修炼,鼓励企业积极制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准,有条件的要积极采用国外先进标准,并开展标准化水平确认和良好行为企业评估等活动,使企业更具有自身活力和竞争力。
2001~2003年,新版21本“建筑工程设计、施工规范”相继发布施行。为了帮助从事建设、施工、监理、检测、质量监督的专业技术人员、质量管理和验收人员在学习标准时参考,也为了使建筑施工企业加快适应现代建筑技术发展的需要,我们编写了《建筑工程施工质量验收规范学习辅导讲座》和《建筑安装工程质量验收规范学习辅导讲座》两册教材,并结合实际,对部分规范的部分条款和样表做了补充和完善,帮助企业人员加深理解,使新系列规范具有更强的可操作性。
通过学习和培训,人们已越来越清晰地意识到质量标准的含义,认识到这次系列规范的调整,不仅是国家标准的一次版本升级,也是当今时代在经济全球化趋势的背景下,我国建立建筑技术市场秩序的需要,意识到质量标准其实也是一种市场经济的通用语言。
围绕可持续发展战略,制定地方标准
根据浙江省委、省政府关于实现经济社会可持续发展、建设“生态省”和“绿色浙江”的战略决策,省建设厅于2003年3月提出了“按照全球化、生态化的要求,建立完善工程建设标准化体系”的目标和任务。近年来,在年度工程建设地方标准的立项计划中,结合本省实际情况,优先考虑节能、节水、节地和治污的项目,并已陆续发布实施了《混凝土多孔砖建筑技术规程》、《细水雾灭火系统设计、施工及验收规范》等,正在抓紧编制的标准有《室内装修工程环境污染检测与验收规范》、《厨房卫生间排气系统施工与验收规范》等,正在抓紧论证的标准项目有《城市垃圾处理综合标准》、《固体废弃物填埋场防渗系统工程施工及验收规范》等。毫无疑问,这些地方标准的组织编制和发布实施,必将而且正在给浙江省建设事业的可持续发展注入巨大的活力。
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